5月30日，上海市银行同业公会联合交通银行共同发布《长三角银行业绿色金融可持续发展报告（2024）》（以下简称《报告》）。这是全国首份长三角银行业绿色金融可持续发展报告。

日前，中共中央政治局会议审议了《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》，标志着长三角一体化建设迈入新阶段。会议强调，要始终紧扣“一体化”和“高质量”两个关键发展重点任务，加强统筹协调，上海市要更好发挥带动作用，江苏、浙江、安徽三省要各扬所长，共同推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

2016年G20杭州峰会，中国首次将绿色金融纳入会议议题，推动绿色金融发展的政策建议正式写入《G20杭州峰会公报》，为共同建设繁荣清洁美丽的世界贡献中国智慧和中国力量。自此，绿色可持续发展成为中国式现代化和高质量发展的显著特征，绿色金融无疑是实现绿色可持续发展的重要支撑。为贯彻落实中央金融工作会议精神，做好绿色金融等“五篇大文章”，需要以绿色金融标准规范统一为方向，通过构建绿色信贷、绿色债券、绿色保险等多层次绿色金融产品和市场体系，逐步建立完善“政府有力主导、行业组织凝聚共识、企业积极参与、市场有效调节”的绿色金融体制机制，加强国际交流合作平台建设，更好激发全社会参与绿色可持续发展。

长三角是“绿水青山就是金山银山”的理念发源地和率先实践地，长三角银行业金融机构是积极贯彻落实习近平生态文明思想、全力服务长三角一体化发展国家战略的排头兵和主力军。近年来，长三角区域银行业协会及金融机构紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，发挥绿色金融的牵引作用，健全绿色金融市场体系、创新绿色金融产品和服务、完善绿色金融服务供给，在促进长三角重点领域和重点产业节能降碳增效、做强做优绿色低碳产业、建立健全绿色产业体系、加快形成可持续的生产生活方式等方面发挥了突出作用，打响了长三角银行业绿色金融品牌。

《报告》按照客观性、全面性、专业性、前瞻性的原则编制。客观性，确保所有数据、案例和分析均基于实际调查结果，避免主观臆断，力求真实客观反映长三角银行业绿色金融可持续发展面貌。全面性，长三角区域全覆盖，包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省、宁波市，力求调查问卷设计、创新实践案例及报告内容较为全面涵盖长三角银行业绿色金融可持续发展各个方面。专业性，在长三角区域银行业协会联席会议工作机制下，调查问卷的设计、创新实践案例及报告的撰写具有较高的专业性和权威性。前瞻性，在分析现状的同时，关注未来发展趋势，为银行业绿色金融的创新和可持续发展提供借鉴。

调查问卷的设计在广泛听取长三角银行业专业人士意见的基础上完成。这些专家是长三角区域银行业协会推荐的绿色金融业务骨干，他们的专业知识和实践经验保证了调查问卷的客观专业。调查问卷内容涵盖了绿色金融战略规划、组织架构、保障机制、绿色运营、ESG风险管理、绿色金融业务等多个维度，旨在全面展现长三角银行业在绿色金融领域的实践和成效。

创新实践案例是在数百家长三角银行业金融机构的积极配合下，通过整理、汇编、精选、确认、专家点评等环节完成，以保证报告的实事求是和客观权威。案例的精选，坚持典型代表性、内容完整性和可复制推广性的原则。典型代表性方面，优选在绿色金融领域具有标志性、创新性、获得相关奖项或社会认可的项目。内容完整性方面，优选能够全面反映案例背景、主要做法、经验成效的案例，以便为同业提供可借鉴的经验。可复制推广性方面，强调案例的普遍适用性和可实操性，能够在不同地区、不同规模的银行业机构中得到有效实施。在地域均衡方面，注重长三角区域的平衡，确保各地区都有代表性案例入选，从而全面展现长三角银行业在绿色金融可持续发展领域的探索性、多样性、互补性的发展态势。

《报告》分为现状成效篇、问题挑战篇、创新实践篇、国际趋势篇和战略应对篇五个篇章。

现状成效篇反映了长三角银行业绿色金融成效日益显著。政策体系持续完善，区域围绕中央加快国内绿色金融可持续发展政策的顶层设计和战略布局，已经逐步建立起总体政策框架体系。制度建设持续推进，长三角银行业在战略规划、组织架构、运营管理等方面主动建设，形成一批重要实践经验。

问题挑战篇揭示了长三角银行业绿色金融挑战日趋明显。当前区域内仍然存在绿色金融标准不统一、绿色金融监管政策口径不一致，金融机构跨区域经营障碍和绿色金融政策支持力度不足等问题，如果不能有效解决，将成为制约长远发展的重要挑战。

创新实践篇展现了长三角银行业绿色金融实践不断创新。区域内银行业不断加快绿色金融产品创新和业务模式探索，拓宽绿色金融服务的种类和覆盖范围，促进地区实体经济发展，满足绿色融资需求，充分发挥引领示范作用。

国际趋势篇表明了国际绿色金融发展持续加速。近年来欧美发达国家加快构建以ESG投融资体系、转型金融、碳金融为代表的绿色金融体系，不断强化政策激励、完善基础支持体系，绿色金融市场建设成效显著。

战略应对篇提出了对长三角银行业绿色金融战略的应对思考。顶层设计层面，既要立足国内实体经济产业发展切实需求，也要积极借鉴国际最新实践，探索对标国际主流标准；发展思路层面，要发挥绿色金融的资源配置功能、市场定价功能和风险管理功能；具体措施层面，要进一步提升“五大支柱”发展质量。

《报告》依据第一手调研材料，较为客观、真实、全面的展示了长三角银行业绿色金融的发展面貌，特别强调了长三角银行业在战略思考、组织管理、国际合作以及绿色金融标准体系建设、绿色信贷、普惠金融、科技金融、绿色债券、碳金融等方面的多样性和创新性，对国际国内绿色金融可持续发展的未来趋势进行深入分析，并提出了建设性建议，力求在推动长三角银行业绿色金融体系构建，助力长三角一体化更高质量发展，聚焦金融强国建设，做好绿色金融大文章等方面，为各级政府、金融管理部门等提供有价值的参考。

（供稿：上海市银行同业公会）