为深入贯彻党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略和完善金融支持创新体系的决策部署，落实省委省政府、金融监管总局关于支持高水平科技自立自强的工作要求。2023年，国家金融监督管理总局江苏监管局会同省科技厅、工信厅、知识产权局开展了“科技金融深化年”活动。一年来，全省银行保险机构科技金融服务机制明显完善、融资余额明显增长、融资结构持续优化、保险保障明显增强，取得明显成效。截至2023年末，全省高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业等科技企业贷款余额达1.65万亿元，比年初增长27.94%，高于各项贷款增速13.76个百分点。其中，中长期贷款和信用贷款占比为32.12%和36.11%，分别较年初提升2.52和4.79个百分点。

一、精心组织推动

在活动谋划阶段，结合主题教育，国家金融监督管理总局江苏监管局在深入南京、无锡、常州、苏州等地科技企业、金融机构调查研究的基础上，会同江苏省科技厅、工信厅、知识产权局联合印发《关于开展“科技金融深化年”活动的通知》，明确开展机构自查评估、深化服务机制建设、深化金融产品服务等方面任务。在活动推进阶段，督促辖内分局、银行保险机构结合自身特点和实际，及时制定实施方案，统筹推进科技金融服务相关工作。

二、推动机制完善

指导银行保险机构对科技金融实行专业经营，通过审批权限、创新权限下放等方式推进差异化管理，在绩效考核、营销费用、FTP优惠、不良容忍等方面配置专项资源，重点围绕专利信息、研发团队、研发投入等创新能力指标对科技企业开展专属评价。目前，辖内银行保险机构已成立科创金融服务中心、科技特色支行、科技金融专班等247个，形成了“专门部门+特色支行+专业团队”的多层次服务体系。

三、创新产品服务

优化专属产品，组织银行机构根据科技企业不同成长阶段和行业特点，梳理汇集“云知贷”“鑫e科企”和“创新积分贷”等126款针对性强、适配度高的特色融资产品，推出“科技型企业信贷产品便捷通”，并多渠道宣传推广，科技企业扫码即可一站式查阅、咨询和办理。匹配融资需求，推动辖内银行机构针对初创期科创企业，推进服务向早、向小、向新；针对成长期科创企业，深化投贷联动，以投定贷、以贷引投；针对成熟期科创企业，支持发行债券融资，助力开展并购做大做强，提供全方位综合金融服务。特色保险服务，支持辖内保险公司为科技企业、科研项目、科研人员和知识产权保护等领域提供全方位保障，同时开展风险减量行动，帮助辖内企业开展风险评估、教育培训、隐患排查、应急演练、监测预警等工作。

四、聚焦重点领域

聚焦专精特新企业，联合省工信厅印发深化专精特新企业金融服务指导意见，提升金融服务专业化水平。聚焦知识产权服务，联合省知识产权局开展知识产权质押融资银企对接，推动知识产权质押融资全流程线上化，全省知识产权质押融资贷款余额180.7亿元，较年初增长91.62%。聚焦“产业强链”，指导探索出“链主企业+主办银行+主办保险”服务机制、“金融链长”工作专班、重点产业链承保攻坚小组等特色服务模式。聚焦地方重点产业，各监管分局采取务实措施推动地方重点产业高质量发展，如支持泰州大健康产业、常州新能源之都建设，出台南通海工船舶金融服务专项工作方案。

五、共创良好生态

会同省科技厅、工信厅、知识产权局等部门推进10.38万户科技企业名单信息共享，推动银行保险机构主动上门走访，常态化开展金融服务对接。支持配合政府部门出台科技金融相关政策，凝聚部门合力，形成支持政策体系。辖内机构加强与政府部门、创投机构、科研院所、行业协会等协同，通过服务直通车等方式共建科创“生态联盟”。多家银行通过成立投贷联动合作联盟，创新“小股权+大债权”“政银园投”等服务模式，探索“贷款+外部直投”业务新模式，全省外部投贷联动存量贷款600多户。

2024年，全省银行业保险业将深入贯彻落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院决策部署，坚决贯彻、高效落实总书记对江苏“四个走在前”和“四个新”任务要求，进一步提高政治站位，强化责任担当，通过优化产品、市场、服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，促进“科技—产业—金融”良性循环，全力助推江苏在科技自立自强上走在前、在科技创新上率先取得新突破。

(国家金融监督管理总局江苏监管局 张雪 蔡友才)