重大项目建设是稳定经济运行的压舱石，推进重大项目建设，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，对推动经济回升向好具有重要意义。近日，国家金融监督管理总局江苏监管局向全省银行保险机构印发《关于做好2024年重大项目金融服务助力经济回升向好的通知》（苏金办〔2024〕10号），要求各银行保险机构切实提高站位，充分认识支持重大项目的重要意义，对照省级重大项目、民间投资重点产业项目清单，集聚资源、靶向发力，为重大项目建设提供坚实有力的金融服务保障。

监管引领，增强融资服务主动性

国家金融监督管理总局江苏监管局2020年起逐步建立了省级、市级重大项目融资监测和报告制度，通过季度监测的方式持续跟踪省市级重大项目融资情况。自2021年起，连续三年将保障重大项目融资需求作为服务实体经济“四保障六提升”行动的重要内容，逐年下发做好重大项目金融服务的通知，及时更新转发重大项目清单，要求各级监管部门定期跟踪项目进展和金融服务落实情况，推动解决问题诉求；要求全省银行保险机构聚焦全省重大项目年度投资计划，健全工作机制，主动走访对接，通过监管引领切实保障扩大有效投资金融需求。截至2023年末，全省主要银行机构为1974个项目提供全口径融资1.08万亿元，比年初新增4670亿元。其中，为151个省级重大项目提供全口径融资5071亿元，比年初新增2047亿元；为1823个市级重大项目提供全口径融资5761亿元，比年初新增2623亿元。

优化机制，实现融资服务高效性

压实工作责任。辖内主要银行机构建立分层高效的服务体系，将重大项目按所处区域、实施主体等细分，努力实现项目走访全覆盖。部分银行机构开展“回头看”和二次走访，并针对部分重要项目制定专项推进方案，全力保障项目建设过程中的合理融资需求。落实差异化支持政策。辖内主要银行机构在项目准入、授信审批等环节为重大项目开辟绿色通道，提高重大项目授信审批效率。辖内政策性银行一级分行、大型银行一级分行积极向总行申请重大项目贷款专项规模，争取将项目实施主体纳入优惠利率名单，倾力向重大项目建设输送长期、足量、低成本的信贷资源。积极融资融智。针对部分难度大、社会效益显著的重大项目，辖内政策性银行一级分行、大型银行一级分行组建专属服务团队，加强人员力量前移、项目管理前移和客户服务前移，积极向总行争取专业支持和政策把关，推动项目成功获批和投放。定期开展项目推动讨论会及案例分享会，解决基层行服务过程中存在的关键性、方向性问题。加大正向激励。辖内主要银行机构将重大项目相关指标作为重点考核指标，配置专项奖励费用，制定内部资金转移定价优惠政策，定期通报重大项目拓展进度，多形式调动一线人员积极性。

聚焦重点，强化融资服务精准性

聚焦产业强链，培育发展动能。辖内主要银行机构聚焦“1650”产业体系，优化产品服务，满足项目建设过程中多样化资金需求，助力江苏加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。截至2023年末，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业省级重大项目全口径融资余额913亿元，比年初新增436亿元。聚焦基建领域，夯实发展基础。辖内主要银行机构持续做好水利、交通、能源等领域的金融服务，先后支持了连云港田湾核电站扩建、省内高速公路等基础设施领域重大项目。截至2023年末，基础设施类省级重大项目全口径融资余额2849亿元，比年初新增993亿元。聚焦民生福祉，提升发展质效。辖内主要银行机构围绕群众关切和“双碳”目标，加大对民生保障及生态环境保护等领域的金融服务，先后支持了全省保障性安居工程、全省农村公路提档升级工程、洪泽湖生态环境提升工程等民生保障和生态环保领域的重大项目。截至2023年末，民生保障和生态环保类省级重大项目全口径融资余额1114亿元，比年初新增529亿元。

下一步，江苏银行业保险业将深入贯彻落实中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，把服务重大项目建设摆在更加突出位置，强化对重大工程、重点项目的金融保障，积极支持扩大有效益的投资，全力推动江苏在高质量发展上继续走在前。

（国家金融监督管理总局江苏监管局 杨婷婷 郑亚楠）