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3.15消保宣传周活动“以消费者为中心优化服务”知识问答(五) 提高防范意识 远
栏目:金融消费者权益保护 发布时间:2019-03-08   浏览:

 1、什么是非法集资?

非法集资是未经有关部门依法批准, 包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资,即集资者不具备集资的主体资格,承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对象筹集资金。这里&不特定的对象&是指社会公众,而不是指特定少数人。
2、非法集资的特征
非法集资,大部分都是采用直接吸收公众存款或集资诈骗形式,大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营四大类,主要具有以下特征: 
非法集资方式变化多样。犯罪分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、支持新农村建设等旗号,由传统的种植、养殖向工程项目、科技开发、投资入股、消费返利等方式转化;
多种犯罪行为相互交织。犯罪分子将非法集资与传销、合同诈骗等经济违法犯罪行为相互交织在一起,采用传销手段首先对集资人员进行洗脑,许诺种种优惠条件和获利模式,然后再引诱集资,层层下套。一般在集资初期,犯罪分子往往积极&兑现&回报承诺,骗取信任,吸引更多的人踊跃加入,集资规模迅速呈几何级放大;
非法集资宣传不惜血本,利用媒体造势。如聘请明星代言,在一些媒体上刊登专访文章,利用报道宣传不法企业的&业绩&;将部分非法集资款投入公益事业或进行捐赠;雇佣业务员窜入社区散发传单,传播集资信息;举办各种活动,并在现场兑现红利,让参与人员先尝到甜头,为非法集资活动宣传&现身说法&。
许诺高额回报,编造&天上掉馅饼&神话。非法集资千变万化诱饵都是&高额回报&,不法分子为吸引更多的群众,前期往往许诺投资者以奖励、积分返利等形式给予高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资者开始是按时足额兑现先期投入者的本息,实际上是用后集资人的钱兑现先前的本息,等达到一定规模后,便秘密携款潜逃。
3、非法集资的主要表现形式
    非法集资活动涉及内容广,表现形式多样,从目前案发情况看,主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。主要表现形式有以下几种:
    借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。
    以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。
    通过认领股份、入股分红进行非法集资。
    通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。
    以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与&快速积分法&等方式进行非法集资。
    利用民间&会&、&社&等组织或者地下钱庄进行非法集资。
    利用现代电子网络技术构造的&虚拟&产品,如&电子商铺&、&电子百货&投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。
    对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行非法集资。
    以签订商品经销合同等形式进行非法集资。
    利用传销或秘密串联的形式非法集资。
    利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。
    利用&电子黄金投资&形式进行非法集资。
4、非法集资的常见手段
    承诺高额回报,编造&天上掉馅饼&、&一夜成富翁&的神话。暴利引诱,是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子为吸引更多的群众,往往许诺投资者以奖励、积分返利等形式给予高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资者开始是按时足额兑现先期投入者的本息,然后是拆东墙补西墙,用后集资人的钱兑现先前的本息,等达到一定规模后,便秘密转移资金,携款潜逃。
    编造虚假项目或订立陷阱合同,一步步将群众骗入泥潭。不法分子以种植仙人掌、螺旋藻、芦荟、火龙果、冬虫夏草,养殖蚂蚁、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名义,骗取群众资金;有的以开发所谓高新技术产品为名吸收公众存款;有的编造植树造林、集资建房等虚假项目,骗取群众&投资入股&;有的以商铺返租等方式,承诺高额固定收益,吸收公众存款。
    混淆投资理财概念,让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断。不法分子有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众,假称为新投资工具或金融产品;有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式,欺骗群众投资。
    装点门面,用合法的外衣或名人效应骗取群众的信任。为给犯罪活动披上合法外衣,不法分子往往成立公司,办理完备的工商执照、税务登记等手续,以掩盖其非法目的,而无实际经营或投资项目。这些公司采取在豪华写字楼租赁办公地点,聘请名人作广告等加大宣传,骗取群众信任。
    利用网络,通过虚拟空间实施犯罪、逃避打击。不法分子租用境外服务器设立网站或设在异地,发展人头一般用代号或网名。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和 QQ、MSN等即时通讯工具,传播虚假信息,诱骗群众上当。一旦被查,便以下线不按规则操作等为名,迅速关闭网站,携款潜逃。在潜逃前还发布所谓通告,要下线人员记住自己的业绩,承诺日后重新返利,借此来稳住受骗群众。
    利用精神、人身强制或亲情诱骗,不断扩大受害群体。许多非法集资参与者都是在亲戚、朋友的低风险、高回报劝说下参与的。犯罪分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系,以高额利息诱惑,非法获取资金。有些已经加入的传销人员,在传销组织的精神洗脑或人身强制下,为了完成或增加自己的业绩,不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入,有的连自己的父母、配偶和子女都不放过,造成亲情反目,导致人间悲剧。
5、非法集资的社会危害
    非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后,任意挥霍、浪费、转移或者非法占有,参与者很难收回资金,严重者甚至倾家荡产、血本无归。
    非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序,极易引发社会风险,具有很大的社会危害性。
6、非法集资识别方法有哪些?
非法集资的形式多样,隐蔽性和欺骗性越来越强,如何识别和防范非法集资?其实最为关键的是在投资理财方面保持一个良好的心态,&天上不会掉馅饼&,高额回报的背后总是隐藏着巨大的风险。
    认清非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉抵制各种诱惑。坚信&天上不会掉馅饼&,对&高额回报&、&快速致富&的投资项目进行冷静分析,避免上当受骗。
    要看主体资格是否合法,以及其从事的集资活动是否获得相关的批准;是否承诺回报,非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点。
    增强理性投资意识。高投资往往伴随着高风险,不规范的经济活动更是蕴藏这巨大风险。
    增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为,参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。要认真识别,谨慎投资。
7、如何防范非法集资?
非法集资活动具有欺骗性、诱惑性和维权难等特性,非法集资行为人大都是以许诺高于银行同期利息数倍的回报,或利用虚假宣传迷惑、获取投资人的资金。
    看融资产品的回报率是否过高多数情况下明显偏高的投资回报很可能就是投资陷阱。我国规定,超过国家规定贷款利率4倍以上的不受法律保护,可作为判断回报是否过高的参考。一个企业正常的年利润一般不会超过20%,超高利投资回报分配不可能维持太久。&快速致富&、&高回报、零风险&极有可能是投资陷阱。
    看融资企业的主体资格是否合法投资者可以通过政府网站, 查询相关企业是否是经过国家批准的合法的上市公司、是否是可以发行公司股票、债券、国家规定的股权交易场所等等。如果不具备发行、销售股票、出售金融产品及开展存贷款业务的主体资格,就涉嫌非法集资。也可以通过查询工商登记材料,查明相关企业是否是经过法定注册的合法企业,是否办理了税务登记等,如果主体身份不合法、不真实,则有欺诈嫌疑。
    通过媒体和互联网资源,搜索查询相关企业违法犯罪记录,防止不法分子异地重犯。
    面对亲朋好友低风险、高回报的投资建议和反复劝说,多与懂行的朋友和专业人士仔细商量、审慎决策,防止成为其发展下线的目标。
    社会公众可以向相关部门和专家进行咨询,待了解详情后再做决定,切不可抱侥幸心理,盲目投资。
    增强理性投资和风险自担意识。高收益往往伴随着高风险,不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。非法集资是违法犯罪行为,参与者投入非法集资的资金及相关利益同样不受法律保护。因此,当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时,一定要认真识别,谨慎投资,依法保护自身权益。